各縣區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門(mén)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）、河南省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》（豫高企〔2024〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省通知》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市2024年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企）申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

在洛陽(yáng)市內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。

2021年認(rèn)定通過(guò)的高企，至2024年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)發(fā)生更名與重大變化的，必須先完成高企名稱(chēng)變更流程，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

二、申報(bào)條件

符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

三、工作程序

（一）自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。

（二）注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心”（網(wǎng)址：http://www.ctp.gov.cn/，簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部火炬中心”）選擇“在線服務(wù)”—“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”等欄目進(jìn)行法人注冊(cè)后申報(bào)。

（三）系統(tǒng)提交。企業(yè)依照網(wǎng)站指引登錄高企認(rèn)定申報(bào)系統(tǒng)后，按要求逐一上傳相關(guān)申報(bào)材料（評(píng)審是以系統(tǒng)填報(bào)材料為準(zhǔn)）。附件材料要清晰可辨，不可漏傳、錯(cuò)傳等，確認(rèn)無(wú)誤后，及時(shí)提交到洛陽(yáng)市高企認(rèn)定管理賬號(hào)下。企業(yè)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，將申報(bào)材料紙質(zhì)版（具體內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1）和電子版（模板見(jiàn)附件2）遞交至所在縣區(qū)科技管理部門(mén)。

（四）縣區(qū)推薦。各縣區(qū)科技管理部門(mén)要按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》（附件1）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效，支撐主要產(chǎn)品（服務(wù)）的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。審核結(jié)果形成高企申報(bào)材料審核情況匯總表（附件3）和高企推薦情況匯總表（附件4）。高企推薦情況匯總表要匯總所有申報(bào)企業(yè)，審核后不予推薦的企業(yè)要在“不推薦原因”欄內(nèi)予以客觀描述不推薦的具體原因。推薦結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋企業(yè)。

（五）匯總上報(bào)。各縣區(qū)科技管理部門(mén)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/）點(diǎn)擊“機(jī)構(gòu)管理”進(jìn)入，將本批次推薦的企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行完備性形式審核后（系統(tǒng)資料必須與紙質(zhì)版、PDF版材料保持一致）提交至“河南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室”賬號(hào)下。

各縣區(qū)科技管理部門(mén)應(yīng)在各批次受理截止時(shí)間前將以下材料報(bào)送至市科技局：

1.企業(yè)申報(bào)材料PDF版（命名為序號(hào)+企業(yè)名稱(chēng)+社會(huì)信用統(tǒng)一代碼）

2.推薦文件（兩份）、高企申報(bào)材料審核情況匯總表（附件3）、高企推薦情況匯總表（附件4）、2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)登記匯總表（附件5）電子版及紙質(zhì)版各一份；

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況匯總表（附件1附2）、科技成果轉(zhuǎn)化情況匯總表（附件1附5）電子版。其中，企業(yè)申報(bào)材料中知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況匯總表由各縣區(qū)科技管理部門(mén)審核加章。軟件著作權(quán)審核相關(guān)資料（附件6）由各縣區(qū)科技管理部門(mén)留存?zhèn)洳椤?/span>

各縣區(qū)科技管理部門(mén)推薦文件、高企推薦情況匯總表、企業(yè)申報(bào)材料電子版須同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)。

（六）專(zhuān)家評(píng)審。按照權(quán)限下放要求，市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。今年擬集中組織兩批專(zhuān)家評(píng)審，第一批申報(bào)截止時(shí)間為7月22日，第二批申報(bào)截止時(shí)間為10月10日，企業(yè)向各縣區(qū)提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以各縣區(qū)管理部門(mén)通知為準(zhǔn)。

各縣區(qū)科技管理部門(mén)應(yīng)于專(zhuān)家評(píng)審結(jié)束后將以下材料一式一份報(bào)送至市科技局：

1.企業(yè)申報(bào)材料。各縣區(qū)科技管理部門(mén)收集匯總通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審企業(yè)的最終材料（紙質(zhì)版、電子版PDF格式），并與申報(bào)系統(tǒng)核對(duì)，確保申報(bào)材料紙質(zhì)版、電子版、申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)材料一致；

2.光盤(pán)。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審企業(yè)的電子版（PDF格式）材料由各縣區(qū)科技管理部門(mén)匯總刻錄。

（七）綜合審查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將發(fā)布的綜合審查通知組織開(kāi)展我市綜合審查工作。各縣區(qū)科技管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)配合與溝通，依據(jù)各自職能開(kāi)展審查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)核查情況表（附件7），對(duì)于審查不通過(guò)的企業(yè)附詳細(xì)審查報(bào)告。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等部門(mén)進(jìn)行核查，對(duì)查出違反高企認(rèn)定條件的企業(yè)不予通過(guò)。

（八）公示報(bào)備。綜合審查通過(guò)的企業(yè)在河南省科技廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，無(wú)異議的，向全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備；有異議的，由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行核實(shí)處理。

四、中介機(jī)構(gòu)

申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其符合相關(guān)規(guī)定的證明材料（如網(wǎng)站截圖）和承諾書(shū)（附件1附7），會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（https://www.cicpa.org.cn/）查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)（https://www.chinatax.gov.cn）及國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站（https://henan.chinatax.gov.cn）查詢�！�

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

（二）強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實(shí)出具審計(jì)（鑒證）報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明給予明確的意見(jiàn)。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告在認(rèn)定過(guò)程中將不予采信。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，在國(guó)家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門(mén)戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

（三）強(qiáng)化審核推薦。各縣區(qū)科技管理部門(mén)要嚴(yán)把審核推薦關(guān)，材料存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，與原件不一致且無(wú)法提供合理解釋說(shuō)明的，不得推薦。同時(shí)，也不得以《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止企業(yè)申報(bào)，否定企業(yè)推薦資格。

（四）強(qiáng)化綜合審查。各縣區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)嚴(yán)格開(kāi)展綜合審查，做到審核口徑、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，持續(xù)提升高企申報(bào)質(zhì)量�？萍疾块T(mén)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)企業(yè)做到現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋；財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)通過(guò)案頭分析、材料比對(duì)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查�？萍肌⒇�(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)動(dòng)協(xié)同，各縣區(qū)、各部門(mén)要按時(shí)反饋綜合審查結(jié)果，不得影響高企認(rèn)定進(jìn)程。

（五）強(qiáng)化宣傳服務(wù)。各地要充分利用線上、線下多種手段進(jìn)行高企政策宣講，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新惠企信息和政策。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)工作，利用科技服務(wù)綜合體及時(shí)處理企業(yè)需求。

六、其他事項(xiàng)

（一）告知承諾制。按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）要求，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件兩項(xiàng)高企認(rèn)定證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制（附件8、9）。申請(qǐng)企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

（二）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組受理高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)各環(huán)節(jié)均不收取任何費(fèi)用。省、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組從未指定或委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)等事項(xiàng)，請(qǐng)各縣區(qū)科技部門(mén)提醒企業(yè)對(duì)以承諾通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢(qián)財(cái)?shù)刃袨樘岣呔瑁鰪?qiáng)防范意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

（三）聯(lián)系方式

洛陽(yáng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

市科技局科技企業(yè)科  咨詢電話：63910358

郵箱：lykjjkjqyk@163.com

地址：洛陽(yáng)市洛龍區(qū)政和路16號(hào)市科技局127房間

市財(cái)政局稅政條法科  咨詢電話：65500588

市稅務(wù)局所得稅科    咨詢電話：65258065

　

附件：

1.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求

2.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料電子版模板

3.各縣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核情況匯總表     

4.各縣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)推薦情況匯總表

5.2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)登記表

6.軟件著作權(quán)審核要求

7.高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況表

8.證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)

9.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾辦理指南

10.各縣區(qū)科技部門(mén)聯(lián)系方式

 

洛陽(yáng)市（國(guó)家）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2024年6月6日