洛陽(yáng)市加快推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放助力制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)

為貫徹落實(shí)8月31日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，按照省發(fā)展改革委關(guān)于制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款政策工作部署，洛陽(yáng)市發(fā)改委高度重視、迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)政策宣傳、組織發(fā)動(dòng)、要素保障、金融服務(wù)等各項(xiàng)工作，瞄定全省第一的目標(biāo)，強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)措施，加快推進(jìn)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款落地見效，發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資拉動(dòng)作用，為助推洛陽(yáng)市制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定資金保障基礎(chǔ)。

一、組建“一套班子”，全力做好項(xiàng)目申報(bào)

為爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入中長(zhǎng)期貸款政策支持范圍，洛陽(yáng)市第一時(shí)間成立了由市發(fā)展改革委牽頭，工信、科技、國(guó)資、教育、金融及人行等有關(guān)部門和15個(gè)縣市區(qū)共同參與的制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目申報(bào)等環(huán)節(jié)，周密部署，精心組織、“疫情期間不打烊”，采取線上線下、視頻連線等多種方式，對(duì)照 17個(gè)中長(zhǎng)期貸款重點(diǎn)支持領(lǐng)域及 128 個(gè)細(xì)分類別在申報(bào)領(lǐng)域、填報(bào)要求、填報(bào)重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等方面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)指導(dǎo)，根據(jù)多次填報(bào)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合專項(xiàng)債填報(bào)規(guī)范，專門下發(fā)《中長(zhǎng)期貸款填報(bào)注意事項(xiàng)》，確保項(xiàng)目填報(bào)關(guān)和質(zhì)量，組織各部門單位及有關(guān)企業(yè)按時(shí)梳理提報(bào)項(xiàng)目名單。截至目前洛陽(yáng)市共上報(bào)4批中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目1804個(gè)，通過省級(jí)審核1526個(gè)，通過國(guó)家審核名單852個(gè)，申報(bào)總投資金額3106.69億，貸款總需求1485.54億，項(xiàng)目申報(bào)和過審數(shù)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)均居全省前列。

二、搭建“一套體系”，推進(jìn)政銀企無縫對(duì)接

洛陽(yáng)市先后3次組織中長(zhǎng)期貸款專班會(huì)議，深入政策宣講，督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)，通報(bào)貸款落地情況，制定政銀企分工合作，共同發(fā)力的工作機(jī)制。在疫情防控吃緊的情況下，人行洛陽(yáng)中心支行2次召開騰訊會(huì)議推動(dòng)工作，采取先進(jìn)發(fā)言、落后表態(tài)，經(jīng)驗(yàn)交流、結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲的做法，逐步搭建工作推動(dòng)機(jī)制和銀企對(duì)接機(jī)制，建立貸款項(xiàng)目“主辦行”制度，組織轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)克服節(jié)日和疫情雙重影響，開展線上線下全面對(duì)接，確保制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目銀企對(duì)接全覆蓋�？朔�疫情困境通力合作先后為伊川豫港龍泉鋁業(yè)有限公司貸款6.9億元、洛陽(yáng)龍泉天松碳素有限公司貸款4億元，河南星漢生物科技有限公司貸款1.5億元。

三、采取“一企一策一方案”，精準(zhǔn)做好要素保障

為加快推動(dòng)中長(zhǎng)期貸款簽約投放進(jìn)度，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量，洛陽(yáng)市發(fā)改委堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”理念，充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，全面實(shí)施中長(zhǎng)期貸款備選項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工程，會(huì)同有關(guān)部門建立要素保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)手續(xù)不完備、影響銀行授信的項(xiàng)目協(xié)同要素保障部門、銀行機(jī)構(gòu)等逐個(gè)“把脈問診”，采取“一企一策一方案”的措施，幫助企業(yè)完善手續(xù)，做好服務(wù)保障，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加快貸款授信投放進(jìn)程，力促更多項(xiàng)目獲得中長(zhǎng)期貸款。經(jīng)過協(xié)調(diào)，采取銀團(tuán)組合方式為古城機(jī)械公司新增貸款1500萬元，會(huì)議協(xié)調(diào)洛龍龍行九將體育購(gòu)置項(xiàng)目1.1億元的具體問題，先后為25家推進(jìn)要素保障類黃燈項(xiàng)目逐一銷號(hào)，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款簽約。

四、明確“一個(gè)目標(biāo)”，推動(dòng)政策落地見效

為持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款落地投放，洛陽(yáng)市成立了發(fā)展改革委、金融局、人民銀行、銀監(jiān)局等有關(guān)單位及 18家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組成的中長(zhǎng)期貸款融資服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，橫向連通、上下協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款備選項(xiàng)目貸款簽約投放工作，充分發(fā)揮銀行主體責(zé)任，以投放指標(biāo)為任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以形成有效投資為目標(biāo)，緊盯貸款投放和項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款政策落地見效。截至2022年12月底，簽訂企業(yè)合同數(shù)144個(gè)，簽訂合同金額64.8億元，投放項(xiàng)目112個(gè)，投放金額33.5億元，指標(biāo)位居全省前列，為全市制造業(yè)發(fā)展和促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)大盤發(fā)揮重要作用。

下一步，洛陽(yáng)市將持續(xù)推動(dòng)對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的投放力度，積極支持已簽約項(xiàng)目盡快落地，密切跟蹤已簽未投和未簽約項(xiàng)目進(jìn)度，認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，進(jìn)一步完善要素保障，加快貸款審批質(zhì)效，確保中長(zhǎng)期貸款投放實(shí)物工作量，同時(shí)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，守牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線，以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放穩(wěn)健增長(zhǎng)。