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伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）促進樓宇 經濟發(fā)展扶持政策實施細則（試行）中共伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）工委 伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）管委會 關于印發(fā)《伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）促進樓宇 經濟發(fā)展扶持政策實施細則（試行）》的通知
各鎮(zhèn)黨委、人民政府，區(qū)直各單位： 現(xiàn)將《伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）促進樓宇經濟發(fā)展扶持政策實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）工委 伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）管委會 2021年3月1日
伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）促進樓宇經濟發(fā)展 扶持政策實施細則（試行） 根據(jù)《中共伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）工委 伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）管委會關于促進非公有制經濟高質量發(fā)展的意見》（伊發(fā)〔2021〕1號）精神，為進一步促進伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）樓宇經濟高質量發(fā)展，打造場域載體“強磁場”，發(fā)揮樓宇在招商引資、產業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面重要作用，推動各類生產生活要素更好聚集，實現(xiàn)裂變聚合效應，釋放輻射帶動力。結合我區(qū)實際，特制定以下實施細則。 一、適用范圍 重點扶持在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）中心城區(qū)商務樓宇注冊入駐的大型總部企業(yè)、科技、研發(fā)、設計、金融、類金融、商貿、外貿、電商、文化旅游、教育培訓、體育、人力資源、法律、會計、審計、評估認證、檢測檢驗、信息服務、建筑、綠化、勞務（不含房地產）等企業(yè)。 （一）大型總部企業(yè) 在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）中心城區(qū)商務樓宇入駐，其核心機構或省級以上分支機構在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）依法登記注冊，注冊資本金不低于5000萬元，具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算；稅務登記、統(tǒng)計核算均在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）；在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）以外有3個以上分支機構，每個分支機構年納稅額不低于100萬元。 （二）一般企業(yè) 在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）中心城區(qū)商務樓宇入駐，依法登記注冊，具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算；稅務登記、統(tǒng)計核算均在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）。 （三）金融機構 含銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)金融機構和其它類金融機構。其中銀行業(yè)金融機構單獨制定政策，保險業(yè)、證券業(yè)金融機構和其它類金融機構參照大型總部企業(yè)或一般企業(yè)進行扶持。 （四）首批享受扶持政策商務樓宇名單 創(chuàng)新大廈、科技大廈、商會大廈、彤輝大廈、公積金大廈、農發(fā)大廈、安裝大廈、騰飛大廈、隆安東方明珠大廈、傳媒大廈、國貿大廈、九嘉海港城、中歐科創(chuàng)園總部基地、中科信息產業(yè)園、中興產業(yè)園。 二、扶持政策 區(qū)管委會每年從產業(yè)發(fā)展引導資金中列支專項資金，用于扶持樓宇經濟發(fā)展。 （一）大型總部企業(yè) 給予年度入庫稅收區(qū)級財政收入留成部分達到200萬元的大型總部企業(yè)進行以下扶持： 1．一次性扶持：對在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）新設立（含新遷入）的大型企業(yè)總部給予一次性扶持50萬元。 2．發(fā)展扶持：每年參照企業(yè)年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分的50%計算額度，依據(jù)相關政策，給予企業(yè)發(fā)展扶持。 3．購房或租房扶持：在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）中心城區(qū)商務樓宇購買自用辦公用房的，按購房房價的5%給予一次性扶持；租賃自用辦公用房的，每年按照15元/m2/月的標準給予租房扶持。購房及租房扶持額度不超過該企業(yè)產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分的25%。對于國家級高新技術企業(yè)租房扶持額度適當提高，每年按照20元/m2/月的標準給予租房扶持，總額不超過該企業(yè)產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分的40%。 4．用地扶持：需要單獨建設總部樓宇的企業(yè)，協(xié)調有關部門依法依規(guī)優(yōu)先供應土地。 5．單個企業(yè)扶持資金總額每年度不超過500萬元。 （二）一般企業(yè) 給予年度入庫稅收區(qū)級財政收入留成部分達到10萬元的一般企業(yè)進行以下扶持： 1．發(fā)展扶持：每年參照企業(yè)年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分的50%計算額度，依據(jù)相關政策，給予企業(yè)發(fā)展扶持。 2．購房或租房扶持：在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）中心城區(qū)商務樓宇購買自用辦公用房的，按購房房價的5%給予一次性扶持；租賃自用辦公用房的，每年按照15元/m2/月的標準給予租房扶持。購房及租房扶持額度不超過該企業(yè)產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分的25%。對于國家級高新技術企業(yè)租房扶持額度適當提高，每年按照20元/m2/月的標準給予租房扶持，總額不超過該企業(yè)產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分的40%。 3. 單個企業(yè)扶持資金總額每年不超過300萬元。 （三）銀行業(yè)金融機構 1．市級銀行總部 （1）一次性扶持：對在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）新設立（含新遷入）的市級銀行總部，給予一次性扶持500萬元。 （2）發(fā)展扶持：參照該市級銀行對伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）企業(yè)較上年新增貸款金額的0.05%給予獎勵，額度不超過30萬元。獎勵資金原則上要突出留在當?shù)厥褂茫?/span>可用于獎勵領導班子和有功人員。 （3）符合政策要求的情況下，優(yōu)先在該銀行開立財政和事業(yè)單位賬戶。 （4）購房或租房扶持：在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）中心城區(qū)商務樓宇購買自用辦公用房的，按購房房價的5%給予一次性補貼，購房扶持總額不超過60萬元；租賃自用辦公用房的，每年按照15元/m2/月的標準給予租房扶持，每年租房扶持總額不超過20萬元。 （5）用地扶持：需要單獨建設銀行總部樓宇的，協(xié)調有關部門依法依規(guī)優(yōu)先供應土地。 2．其它銀行區(qū)級支行 （1）一次性扶持：對在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）新設立（含新遷入）的其它銀行區(qū)級支行（可辦理銀行業(yè)各項綜合業(yè)務），給予一次性扶持50萬元。 （2）發(fā)展扶持：參照該銀行對伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）企業(yè)較上年新增貸款金額的0.05%給予獎勵，總額不超過30萬元。獎勵資金原則上要突出留在當?shù)厥褂茫?/span>可用于獎勵領導班子和有功人員。 （3）購房或租房扶持：其它銀行區(qū)級支行在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）中心城區(qū)商務樓宇購買自用辦公用房的，按購房房價的5%給予一次性扶持，購房扶持總額不超過60萬元；租賃自用辦公用房的，每年按照15元/m2/月的標準給予租房補貼，每年租房扶持總額不超過20萬元。 （4）符合政策要求的情況下，支持在該銀行開立財政和事業(yè)單位賬戶。 （四）商務樓宇運營主體 1．單個商務樓宇招商入駐企業(yè)（不包含該商務樓宇業(yè)主單位）產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分達到2000萬元—5000萬元的，參照商務樓宇招商入駐企業(yè)（不包含該商務樓宇業(yè)主單位）產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分5%比例，給予該商務樓宇運營主體招商獎勵。 2．單個商務樓宇招商入駐企業(yè)（不包含該商務樓宇業(yè)主單位）產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分達到5000萬元以上的，參照商務樓宇招商入駐企業(yè)（不包含該商務樓宇業(yè)主單位）產生的年度增值稅和所得稅區(qū)級財政收入留成部分10%比例，給予該商務樓宇運營主體招商獎勵，獎勵總額每年不超過5000萬元。 以上企業(yè)可同時申報并享受省、市、區(qū)出臺的其它科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、金融、企業(yè)培育、高層次人才引進、購房補貼等不同類扶持政策，其它同類扶持政策不得重復享受。 三、組織機構 成立伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）樓宇經濟發(fā)展工作領導小組，由區(qū)黨工委書記任組長、區(qū)管委會主任任常務副組長、分管區(qū)領導任副組長，區(qū)開放合作和投資促進局、區(qū)工信科技金融辦、區(qū)財政金融局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)統(tǒng)計調查服務中心、區(qū)審計服務中心為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)開放合作和投資促進局。 四、政策申報 樓宇經濟政策申報遵循“公開、公平、公正”的原則，在區(qū)樓宇經濟發(fā)展工作領導小組領導下，按照企業(yè)公開申報、部門審核、社會公示、動態(tài)管理的原則進行。 （一）公開申報 企業(yè)每年3月31日前向區(qū)樓宇經濟發(fā)展工作領導小組辦公室申報樓宇經濟扶持政策，逾期未報，視同放棄。具體申報材料詳見附件。 （二）部門審核 區(qū)樓宇經濟發(fā)展工作領導小組辦公室牽頭，會同其它成員單位采取會審、實地調查等多種形式對申報企業(yè)情況進行核實。必要時可聘請第三方機構對申報材料等進行審核審計。 區(qū)開放合作和投資促進局負責對企業(yè)扶持申請進行審核；區(qū)工信科技金融辦負責對金融機構入駐情況進行審核；區(qū)市場監(jiān)管局負責對工商注冊情況進行審核；區(qū)稅務局負責對企業(yè)年度納稅情況進行審核；區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責對企業(yè)購房、租房情況進行審核；區(qū)統(tǒng)計調查服務中心負責對企業(yè)統(tǒng)計核算的審核；區(qū)財政金融局負責對企業(yè)扶持資金復核、安排預算；區(qū)審計服務中心負責對扶持資金進行審計。 （三）社會公示 對審核通過的項目，予以公示，公示期7天。公示無異議的，上報區(qū)黨工委、管委會進行研究。 （四）資金撥付 經區(qū)黨工委、管委會研究同意后，由區(qū)財政金融局履行資金撥付手續(xù)。 五、其它 （一）在建、新建商務樓宇建成投用后，報區(qū)樓宇經濟發(fā)展工作領導小組認定并予以增加。 （二）申請扶持企業(yè)年度增值稅和所得稅區(qū)級留成部分的計算過程不含伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）區(qū)域內的建安類稅收。申請扶持企業(yè)在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）區(qū)域內承接的工程，建安類稅收必須在伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）繳納。 （三）已注冊入駐的大型總部企業(yè)和一般企業(yè)可享受本政策，其中已享受過“一事一議”政策的企業(yè)不再享受本政策。已注冊入駐的銀行業(yè)金融機構銀行僅享受發(fā)展扶持政策。單個企業(yè)購房或租房扶持只能享受一項。享受租房扶持的辦公用房，享受扶持期間不得對外出租、轉租或改變用途。 （四）獲得扶持資金的單位及個人得到的各類扶持資金，均由企業(yè)或個人按相關財稅法規(guī)進行財務處理。享受扶持政策的企業(yè)，自享受政策之日起10年內非政策因素不得遷出伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）。 （五）世界500強、國內500強、行業(yè)10強及其它重大企業(yè)項目，可“一事一議”另行制定扶持政策。 （六）獲得扶持資金的單位及個人在項目申報、項目執(zhí)行過程中存在違反承諾、弄虛作假、未依法依規(guī)經營、拒絕配合監(jiān)督檢查等的，一經發(fā)現(xiàn)立即取消享受本政策資格，追回扶持獎勵資金，列入誠信“黑名單”。 （七）當年發(fā)生安全生產、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故，或發(fā)生法人違法、經濟犯罪等重大事件，或發(fā)生重大群體性事件并產生負面影響的企業(yè)，不得享受本政策。 （八）本細則自發(fā)文之日起開始實施，有效期三年。執(zhí)行過程中，如遇國家、省、市政策變動，以國家、省、市政策為準。本細則由區(qū)樓宇經濟發(fā)展工作領導小組負責解釋。
附件：1．伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）樓宇經濟扶持企業(yè)申報表 2．伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）樓宇經濟扶持企業(yè)申報承 諾書 3．伊濱經開區(qū)（示范區(qū)）樓宇經濟扶持企業(yè)申報資 料清單 |
